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最高院正式下达行政再审立案程序,政府违法行政错案开始立案纠错了
发布时间:2017-12-4 14:18:32  最新报道  作者:南昌净化社会风气   【我要投稿】
  
  最高 人民法院关于行政申请再审案件立案程序 的规定

  法释[2017]18号

  ( 2016 年11 月21 日 由最高 人民法院审判委员会第1700次会议通过 ,自2018 年1 月1 日起施行 )

   为依法保障当事 人申请再审权利 ,规范 人民法院行政申请再审案件立案工作 ,根据《中华 人民共 和国行政诉讼法》等 有关规定 ,结合审判工作实际 ,制定本规定。

  第壹条 再审申请应当符合以下条件:

  ( 一 )再审申请 人 是生效裁判文书列明 的当事 人 ,或其它因不能归责于 我 的事 由未 被裁判文书列 为当事 人 , 但 与行政行 为 有利害关系 的公民 ,法 人或其它组织:

  ( 二 )受理再审申请 的法院 是作诞生效裁判 的 上一级 人民法院:

  ( 三 )申请再审 的裁判属于行政诉讼法第九十条规定 的生效裁判:

  ( 四 )申请再审 的事 由属于行政诉讼法第九十一条规定 的情形。

  第贰条 申请再审 , 有下列情形之一 的 , 人民法院不予立案:

  ( 一 )再审申请 被驳回后再次提出申报 的:

  ( 二 ) 对再审判决 ,裁定提出申报 的:

  ( 三 ) 在 人民检察院 对当事 人 的申请作出不予提出检察建议或抗诉决定后又提出申报 的:

  前款第壹项 ,第贰项规定情形 , 人民法院应当告知当事 人可以 向 人民检察院申请检察建议或抗诉。

  第叁条 委托 他 人代 为申请再审 的 ,诉讼代理 人应 为下列 人员:

  ( 一 )律师 ,基层法律服务工作者:

  ( 二 )当事 人 的近亲属或职员:

  ( 三 )当事 人所 在社区 ,单位 和 有关社会团体推荐 的公民。

  第四条 申请再审 ,应当提交下列材料:

  ( 一 )再审申请书 ,并根据 被申请 人 及原审其它当事 人 的 人数提交副本:

  ( 二 )再审申请 人 是自然 人 的 ,应当提交身份证明复印件:再审申请 人 是法 人或其它组织 的 ,应当提交营业执照复印件 ,组织机构代码证书复印件 ,法定代表 人或主 要责任 人身份证明:法 人或其它组织不能 提供组织机构代码证书复印件 的 ,应当提交情况说明:

  ( 三 )委托 他 人代 为申请再审 的 ,应当提交授权委托书 和代理 人身份证明:

  ( 四 )原审判决书 ,裁定书 ,调解书 ,或 与原件核 对无异 的复印件:

  ( 五 )法律 ,法规规定需 要提交 的其它材料。

  第五条 当事 人申请再审 ,一般还应提交下列材料:

  ( 一 )一审起诉状复印件 ,二审 上诉状复印件:

  ( 二 ) 在原审诉讼进程中提交 的主 要证据材料:

  ( 三 )支持再审申请事 由 和再审请求 的证据材料:

  ( 四 )行政机关作出相关行政行 为 的证据材料:

  ( 五 )其 向行政机关提出申报 , 但行政机关冷眼旁观 的相关证据材料:

  ( 六 )认 为需 要提交 的其它材料。

  第六条 再审申请 人提交再审申请书等材料时 ,应当填写送达地址确认书 ,并可同时附 上相关材料 的电子文本。

  第七条 再审申请书应当载明下列事项:

  ( 一 )再审申请 人 , 被申请 人 及原审其它当事 人 的基本情况。当事 人 是自然 人 的 ,应列明姓名 ,性别 ,诞生 日期 ,民族 ,住址 及 有效联系 电话 ,通讯地址:当事 人 是法 人或其它组织 的 ,应列明名称 ,住所地 和法定代表 人或主 要责任 人 的姓名 ,职务 及 有效联系 电话 ,通讯地址:

  ( 二 )原审 人民法院 的名称 ,原审判决 ,裁定或调解书 的案号:

  ( 三 )具体 的再审请求:

  ( 四 )申请再审 的具体法定事 由 及事实 ,理 由:

  ( 五 )受理再审申请 的 人民法院名称:

  ( 六 )再审申请 人 的签名 ,捺印或盖章:

  ( 七 )递交再审申请书 的 日期。

  第八条 再审申请 人提交 的再审申请书等材料符合 上述 要求 的 , 人民法院应当出具《诉讼材料收取清单》 ,注明收 到材料 日期 ,并加盖专 用收件章。《诉讼材料收取清单》一式两份 ,一份 由 人民法院入卷 ,一份 由再审申请 人留存。

  第九条 再审申请 人提出 的再审申请不符合本规定 的 , 人民法院应当当场告知再审申请 人。

  再审申请 人提交 的再审申请书等材料不符合 要求 的 , 人民法院应当 将材料退回再审申请 人 ,并一次性全面告知其 在指定 的合理期限内予以补正。

再审申请 人无正当理 由逾期不予补正且仍坚持申请再审 的 , 人民法院应当裁定驳回其再审申请。

   人民法院不得因再审申请 人未提交本规定第五条规定 的相关材料 ,认定其提交 的材料不符合 要求。

  第十条 对符合 上述条件 的再审申请 , 人民法院应当 及时立案 ,并应自收 到符合基本条件 的再审申请书等材料之 日起五 日内 向再审申请 人发送受理通知书 ,同时 向 被申请 人 及原审其它当事 人发送应诉通知书 ,再审申请书副本 及送达地址确认书。

  因通讯地址不详等原因 ,受理通知书 ,应诉通知书 ,再审申请书副本等材料未送达当事 人 的 ,不影响案件 的审查。

   被申请 人可以 在收 到再审申请书副本之 日起十五 日内 向 人民法院提出书面答辩意见 , 被申请 人未提出书面答辩意见 的 ,不影响 人民法院审查。

  第十一条 再审申请 人 向原审 人民法院申请再审或越级申请再审 的 ,原审 人民法院或 有关 上级 人民法院应当告知其 向作诞生效裁判 的 人民法院 的 上一级法院提出。

  第十二条 当事 人申请再审 ,应当 在判决 ,裁定 ,调解书发生法律效力后六个 月内提出。

  申请再审期间 为 人民法院 向当事 人送达裁判文书之 日起至再审申请 人 向 上一级 人民法院申请再审之 日止。

  申请再审期间 为不变期间 ,不适 用中止 ,中断 ,延长 的规定。

  再审申请 人 对2015 年5 月1 日行政诉讼法实施前 已经发生法律效力 的判决 ,裁定 ,调解书申请再审 的 , 人民法院依据《最高 人民法院关于执行<中华 人民共 和国行政诉讼法>若干问题 的解释》第七十三条规定 的2 年确定申请再审 的期间 , 但 该期间 在2015 年10 月31 日尚未届满 的 ,截止至2015 年10 月31 日。

  第十三条 人民法院认 为再审申请不符合法定申请再审期间 要求 的 ,应当告知再审申请 人。

  再审申请 人认 为未超过法定期间 的 , 人民法院可以 要求其 在十 日内提交生效裁判文书 的送达回证复印件或其它能够佐证裁判文书实际生效 日期 的相应证据材料。再审申请 人拒不提交 上述证明材料或逾期未提交 ,或提交 的证据材料不完全可以证明申请再审未超过法定期间 的 , 人民法院裁定驳回再审申请。

  第十四条 再审申请 人申请取消再审申请 ,尚未立案 的 , 人民法院退回已提交材料并记录 在册: 已经立案 的 , 人民法院裁定 是否准许取消再审申请。 人民法院准许取消再审申请或按取消再审申请处理后 ,再审申请 人再次申请再审 的 , 人民法院不予立案 , 但 有行政诉讼法第九十一条第贰项 ,第叁项 ,第七项 ,第八项规定等情形 ,自知道或应当知道之 日起六个 月内提出 的除外。

  第十五条 本规定自2018 年1 月1 日起施行 ,最高 人民法院以前发布 的 有关规定 与本规定不符 的 ,根据本规定执行。