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从我们的遭遇,看辽宁丹东东港市百姓的生活环境(1)
发布时间:2017-12-6 10:32:57  最新报道  作者:zzdm2017   【我要投稿】
  群众利益无小事? 何时能 向东港市海洋 与渔业局讨回活命 的薪水?(1)

  我们 是辽宁省丹东市东港市海洋 与渔业局下属 的国 有企业职工《原东港市水产局 ,以下简称海渔局》。因海渔局直属国企东港市水产经贸公司于1995 年 与 日本方面成立 了一个合资企业----东宇水产 有限公司 ,其作 用 是 为 了建立一个外贸窗口 , 用于出口海渔局下属国营东港贝类示范养殖场 和滩涂管理站 及水产经贸公司滩涂 上生产 的杂色蛤 ,通过正式招工 和海渔局开具调令 从海渔局下属 的其它国 有企业调转 人员 的形式《开始十一 人 ,现剩下九 人》调入水产经贸公司 ,这 是海渔局于2014 年12 月22 日 和2016 年1 月15 日出具 的答复书中所认定 的 ,因海渔局 的局长同时又担任水产经贸公司 的领导 ,其 人事管理又 是海渔局行政办公室代管 ,因此 我们手持海渔局开具 的调令交 到海渔局行政办公室孙主任那儿 ,东宇公司 的老总也 是海渔局局长杨吉良担任 ,东宇公司董事 由海渔局中层干部担任 ,会计 由海渔局局属水产供热站会计 ,站长担任 ,《东宇公司中止后 , 该会计升任国家公务员调局机关任职》。

我们 到海渔局行政办公室报道后 ,当时担任海渔局局长杨吉良 给 我们开 了一个会 ,告知 我们工资标准 为企业每 人每 月480元 人民币 ,你们 是国 有企业职工 ,得按国 有企业标准 , 要根据国家国 有企业政策 , 要晓得细水长流 ,单位得攒点钱 ,以后单位业务不好时 ,单位积累 的钱财可以完全保证国 有企业正常开展经营业务。随后 我们 被派 到东宇公司 ,春季 和秋季出口杂色蛤期间 ,一部分 人员 给东宇公司办理出口杂色蛤业务 ,另一部分 人员 在水产经贸公司杂色蛤养殖滩涂 上24小时 从事护滩 ,投苗 ,养护 ,生产 及维修生产船只等等工作 ,实行轮换制 ,伏季休渔期 和冬季无出口任务这段 时间 ,全体 人员也 是轮班制24小时 从事护滩 ,投苗 ,养护 ,维修生产船只等等工作 ,直 到2003 年五 月公司中止 了进出口杂色蛤业务 ,当时担任海渔局雷 天国让 我们回家开最低工资 ,福利待遇不变 ,
   从2014 年6 月直 到今 天 ,这点活命 的最低工资 被现任局长张旭 给停 了 ,理 由 是单位钱没 了 ,经过 我们层层诉求 ,现得 到 的海渔局单 向 的答复 是 我们不 是国 有企业职工 , 是合资企业员工 ,这让 我们迷茫 了 , 我们啥时候成 了合资企业员工 了呢 ,谁 给 我们更改 了国企员工 的身份 ? 我们可 是 有着二 ,三十 年 的工龄 的国营企业 的职工 , 是海渔局 的调令调 到经贸公司 , 被委派 到东宇公司 的 ,合资企业 的 人员进出需 要政府职能部门 的海渔局开具 的调令么 ?如果合资企业员工 , 我们 和东宇公司签订过劳动合约么 ?退一步说 , 就 从 我们全体职工 在 给海渔局直属国企水产经贸公司十多 年 的工作劳动 的这个层面 ,也符合劳动法规定 的永久合同 的条款 ,再退一步说 ,如果海渔局领导把 我们 的劳动保险等等挪 到合资企业交 的话 , 有没 有义务告知 我们 ?这样做会 是啥后果 ?如果告知 我们 , 我们或 是同意或 是不答应改变身份 ,法律不 是规定企业 用工需劳资双方自愿同意么 ? 我们怎么无缘无故 的 被成 为合资企业员工身份 了呢 ?海渔局 在开具调令时候告知 我们 了么 ? 我们作 为国营企业 的职工含辛茹苦 为国 有企业贡献 了一辈子 ,听 从 上级组织部门 的安排 , 为国 有企业出口创汇 而工作 , 到最后竟停发 了 我们活命工资 及一切福利待遇 ,还 要面临失去国营企业 的职工身份 的资格 ,还 有说理 的地方没 有 ?
  当前 的情景 是职工薪水发放 到2014 年6 月 ,且 在此八 ,九 年之前 ,东宇公司所 有帐户早已销掉。

我们 的薪水都 是海渔局 给 我们 的资 金发放 的薪水。
   我们不明白 , 为啥信访 ,纪律检查等等省 ,市各级部门都把 我们 的申诉都层层转 ,最后都 是转 到东港市海洋 与渔业局 ,让 他们处理 ,海洋 与渔业局 的处理结果 是否符合国家政策 , 有没 有违法违规 的情景 就没 人管 了。还说只相信这样 的结局 ? 
   我们不明白 的还 有一事 , 为啥同 在这一情境下 ,局长还 是局长 ,局中层干部还 是公务员 ,会计也摇身一变成 为公务员 ,怎么 就 我们普通老百姓 不仅没 有变成公务员 ,连原 有 的国营企业 的职工身份都 有 被无缘无故 的变 为合资员工 的身份 ,这究竟 是 为啥呢 ?
  2016 年12 月20 日 在历经两 年多 的层层诉求之后 ,东港市信访部门 的领导 电话告知 我们 ,说第贰 天省 及丹东市信访部门 的领导来督查此案 的办理情况 , 要 我们参加 , 我们听 了极 为高兴 ,以 为终于可以处理问题 了。

当 天参加会议 的 人真 是很多 , 有东港市政府 的领导 ,包含海渔局 的局长 , 书记 ,可让 我们失望 的 是 ,领导们口头 的结果还 是维持海渔局所说 的 我们不 是国 有企业身份。 在 我们陈述 了前面所讲 的情景后 ,最后 的答复 是让 我们自己举证 ,去劳动仲裁部门仲裁 我们 的国企身份。 我们很 是惊讶 ,还 要 我们举什么证 ? 我们还能举什么证 ?还 有啥证可以需 要举 ?海渔局 的调令没 有档案可查么 ?( 还真 的像海洋 与渔业产局领导 对 我们所说:假如你们 的档案丢 了或 是让 人撕 了呢 ? )况且 在海渔局 的两次答复书里都 是予以确认 的。

至于 在海渔局经贸公司滩涂 上工作 是 人所众知 的 , 有目共睹 的。这样明明确确 的事实 ,还需 要劳动仲裁么 ? 是分不清 是非么 ?还 是故意刁难 ?把 为难百姓作 为己任 ?还 有啥奇葩 的证明 要 我们举么 ?劳动仲裁 是你们行政冷眼旁观 的挡箭牌么 ?信访领导还说 , 在事情处理期间 ,不能再往 上信访 了 , 我们想问一问 ,这样 的结局算 是 在处理期间么 ?又过 了一 年 了 ,事情还 是没任何结果 , 我们如何生活没 人管么 ? 我们 是群众吧 ?让政府职能部门 的国家公务员断绝生活来源 是利益吧 ?按说这 是大事不 是嘛 ?怎么三 年多 了还 是推三拖四 的呢 ?这事 对信访部门 及海洋 与渔业局 的领导来说可能 就 是工作 ,可 对 我们来 是这 是生活啊 ,活命 的事儿呀。

在 我们看来 , 天大 的事呀。
   我们百思不得不解 , 我们招谁 了惹谁 了 ?遵纪守法 ,听 从 上级领导部门安排 , 为海渔局所属国企出口创汇 而工作 ,怎么海渔局领导们 就 要改变 我们国营企业 的职工 的身份 ,停掉 我们 的活命工资呢 ? 在 我们刚讲那个出口窗口单位 是1995 年建立 的 , 我们 是 从1996 年 被海渔局开具调令调来 的后 , 就 被丹东信访局 的领导打断 ,说:九十 年代那时比较乱。 我们 就不明白 了 ,九十 年代怎么 就乱 了 ?九十 年代 就没法可依 了么 ?九十 年代 就不讲理 了么 ? 就算你说 的 对 ,九十 年代乱 ,那文革不 是更乱 ?不 是 有拔乱反正嘛。

中国 的改革开放 及建设法治社会不 就 是 从拔乱反正开始 的么 ?这一优良作风保持 到现 在 ,现 在不 是还 在昭雪冤假错案嘛。再者 ,东宇公司 的会计 在单位中止以后 , 就能 给 了公务员身份 到局机关任职呢 ? 我们则 要停发 了工资 ,还 要面临失去国 有职工身份 的危险 ?这 就 是乱 的结果么 ?这样依法服务 是 有选择性 的么 ? 为啥只 给会计这样 的身份 ? 为啥 ? 是 有难言之隐么 ?丹东信访局 的领导还说:以前 的当事 人都不 在 了。 我们想问一下 ,光 是 上两届局长 是当事 人 ? 我们职工不 是当事 人 ? 为啥不 向 我们职工这方 的当事 人 了解情况 ?当事都不 在 就不解决 我们 的问题 了 ?这届局长接替 的 是哪个 的职务 ? 是 他个 人 的么 ?不 是 我们伟大 的党 和 人民政府 的么 ?你还重起炉灶 了 ?还新任不理旧事 了 ?退一步说 ,那剩下 的巨额国 有资金 和资产 是哪个 在支配 ?这样说 的目标 是啥 ?
  想来想去 ,只能猜想出一个可能 的结果 ,大概可能 是钱闹 的吧 ?据 我们职工 的模糊记忆 ,公司每 年 的净利润 是300-500万之间 ,职工刚开始 的 月工资 是480元 人民币 ,两三 年后涨至580元 人民币 ,可 到2003 年五 月公司 与 日方中止业务时 ,传说公司账面 上分红剩余 的国 有资金 ,仅剩400多万元左右。

我们职工所知道 的款项支出 , 就 是这11个员工 的薪水福利 , 和买 了一块工业 用地4950平米 的 ,花 了50万元 人民币 ,再无其它 ,那么多 的国 有资金哪去 了呢 ?没 有 人说明。
  时直 到今 天 日 ,海渔局现任局长 就说 是没钱 了。 在 我们再三 向 上反映 我们 的遭遇之后 ,海渔局第叁次出具 的答复书 , 就 与前两次出具 的答复书明显不同 了 ,牙膏终于挤出来少许 ,承认至2003底帐面余额 为335。

1万元 人民币 , 到2014 年 年底 ,支出工资等费 用后 ,账面余额 为62.8万元。 而不 是 上两次说 的 为 了 给职工开工资 ,局长四处借款 ,还欠着别 人 的钱: 我们想问一下 , 我们这几个 人 的薪水 用得 了多少钱 ?传说中 的支出工资等费 用 ,这个等费 用 是啥费 用 ,没 有说明 ,轻描淡写。还借 给 已经解散 的局属水产供热站48万元: 我们都开不出工资 了 , 为何 要 将钱借 给 了 已经解散 了 的水产供热站 ? 为啥 ?
  水产经贸公司借 了31.2万元 人民币 ,海渔局局长杨吉良治病拿走 了637199.66元 ,最后 用其住院费单据抵顶报销 ,去世后结清 为零。

一个国家公务员治病拿企业 的钱 ,没 有国家医保么 ? 是否以此命名改变 了资金 的性质 我们不太清楚。谁批准 的 ?海渔局不 是 有完善 的会计制度 ,账务处理严密规范 ,没 有不法交易 和行 为么 ?
  又说购置 了一台多 用途乘 用车 ,说 是车辆闲置封存 ,车牌号 是多少没说:封存 在哪里也没说 ,谁封存 的也没说。
  终于承认2006 年借 给贝类师范养殖场120万元 人民币 ,说 是2013 年还清 了。

但回避 了当时贝类师范养殖场 是国 有经营还 是私 人承包经营 的这一重 要问题 ,不做解答。
   我们且不说借出 的数目 是否真实 ,如 将国 有资金借 给个 人经营牟利长达七 年之久 ,公司 有啥收益么 ?如没 有收益这算什么 ? 有无挪 用公款 的嫌疑 ?
  至于答复书 上所说 的 ,那块4950平米 的土地 及其 上480.5平米 的厂房 , 我们都不愿讲 了 ,真便宜啊。 年租金5760元。

就这点钱也没说谁收 的 ,收哪去 了。
  不管钱多少吧 ,反正 我们职工根据海渔局 的种种行径猜想 , 他们 为啥 要把 我们当做合资企业职工遣散呢 ?可能 就 是 为 了把 我们清除 了以后 ,那些国 有资金性质变成啥样 了只 有 天知道。如果 我们国 有企业职工身份保持 的话 , 是不 是这些钱 就先安置 我们国营企业 的职工 ,恐怕剩余 的不会那么多 了吧 ?
  还 有一个不吐不快 的事情 , 我们21号参加 的那个信访督办会议一开始 ,丹东市信访部门 的领导 ,问 我们现 在干啥 , 我心里一热 ,觉得终于 有领导可以关心 我们 的生活问题 了。

回答说 ,50多岁 的 人 了 ,没 人 要咱打工 了。可 人家领导回答咱:捡破烂也可以生活啊 ,你咋不去捡破烂呢 ? 我无语 了 ,凭啥 ? 我们身 为国营企业 的职工 , 有着二三十 年 的国企工龄 , 被政府职能部门 的海渔局断绝 了一切生活来源 和保障吗 ,领导 为啥不根据实际情况 ,解决 我们 的生活问题呢 ? 我们认 为领导应 该按国家政策 ,把此事公正 的处理好 ,至于捡不捡破烂那 是 我们自个 的事情 ,领导费心 了 , 感谢领导考虑 了这么多。
   我们还 有一事不太明白 ,请大家 帮助普 及下 ,同 日 的会 上 ,省信访局 的一个领导说 了这样一句话 ,你们若 是合资企业员工 的话 就无权监督单位得资金款项。

这事 我们想不太明白 , 我们身 为国营企业 的职工 对国 有资金 就无权监督 ?如果 我们啥都不 是 ,可还 是中华 人民共 和国 的公民吧 ?中华 人民共 和国 的国 有企业每个中国 的公民都应 有一份吧 ? 就没 有权监督国 有资金 了么 ?请赐教。
   从满怀希望 到漫长 的申诉等待 ,经历 了两 年多 的失望之后 ,这次 我们又失望 了 , 我们 的生活又 在困顿中继续。 我们只想说: 为 了 我们能活下去 ,海渔局 的领导 是否能把 我们 的活命生活费发 给 我们 ,让 我们先生活着。

你们接着慢慢研究处理这个事。等你们 从实际情况 ,根据国家政策出来一个切合实际 的 ,公正正确 的结果后 ,咱们再根据安置政策 ,多退少补 ,行么 ? ? ?你们可 是爸妈官呐 , 人民公仆啊。先关心一下 我们普通百姓 的生存问题 , 就权当你们扶贫 了 ,行不 ? ? ?
  还 有一事儿 我们挺迷茫 的 ,不 是说群众利益无小事儿么 ?不 是光嘴 上说说 的吧 ? 我们两 年多来走访 ,网 上信访 了多个部门 ,省 ,市三级信访部门 ,民心网等。都说自己高度重视 , 但 有 的答复 是 我们 的情景 他们很同情 ,推荐 我们找找相关 的部门: 有 的答复 是 上级领导说咋办 就咋办。

到现 在也木 有任何解决方法 , 我们 的生活也继续没 有着落。 我们弄不太明白 ,群众利益这个事儿 是 有选择性 的么 ?还 是辽宁省丹东东港市海洋 与渔业局 的事儿不太好办 ? ?可 是 我们 要生存呐。 就这样让 我们安分守已 ,奉公守法 的老百姓 该咋办呢 ? ?
  2016 年12 月22 日
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